农学家研究

  • 著名园艺学家章守玉教授研究

    邓继光;

    为纪念著名园艺学家,高等学校园林专业创建者之一,近代花卉园艺学的奠基人章守玉教授,《沈阳农业大学学报(社会科学版)》"农学家研究"栏目,约请邓继光教授专题介绍章守玉教授一生立志园林园艺、呕心沥血,鞠躬尽瘁,在园艺园林领域做出了巨大的科学成就,以志怀念。章守玉(1897~1985),字君瑜,江苏省苏州市人,沈阳农业大学一级教授,著名园艺学家、造园学家和园艺教育家,一生为园林、花卉事业及高等农业教育做出了巨大贡献。

    2010年05期 v.12;No.55 515-518页 [查看摘要][在线阅读][下载 105K]
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“三农”论坛

  • 小额贷款公司实现农村金融可持续供给的思考

    陈霞;于丽红;兰庆高;

    小额贷款公司自2005年试点以来迅速发展,在推动农村金融改革与创新、遏制民间非法借贷、增加农村金融供给缓解农民和农村中小企业贷款难等方面发挥了十分重要的积极作用,同时面临资金不足、税负过重、监管不规范和偏离初衷等影响可持续发展的瓶颈问题。需要立法规范并确认小额贷款公司的身份及地位,创造公司发展的良好的法律环境;政府加大对小额贷款公司在金融维权、税收优惠等方面的政策扶持力度,营造优良的金融市场环境,同时加强日常监管,防范公司运营风险,确保实现经济效益和社会效益双赢;小额贷款公司应增强融资能力,通过相互资金拆借、吸收转贷款、批发贷款以及开设吸储业务等多种方式开辟新的融资渠道,保证公司运营资金充足,并建立完善的内部控制体系,加大对员工的职业道德教育和业务技能培训,促进公司健康发展。

    2010年05期 v.12;No.55 519-522页 [查看摘要][在线阅读][下载 99K]
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  • 论北京构建都市型现代农业社会化服务体系

    陈俊红;尹光红;

    北京农业社会化服务体系具有鲜明的都市农业特征和首都特色,经过多年发展建立了农业基本服务体系,但服务供给仍有缺位,服务环节仍有短板,服务网络有待完善,服务能力有待提升,服务模式有待丰富。在分析当前面临的机遇与挑战后,提出北京都市型现代农业社会化服务体系发展策略,其建设目标在于具有首都特色的组织保障有力、覆盖全程、科技持续创新、社会全面参与、健康稳定发展、持续稳定增收的农业服务体系,重点建设在于设立农业科技推广员岗位,拓展农产品现代流通服务,做大做强农资、农机现代化标准化服务站,打造现代化农业信息平台,健全农村金融保险服务,支持农民专业合作组织提高自我服务能力,鼓励农业产业化龙头企业开展形式多样的产前、产中和产后服务,培养基层专业技术人员和农村乡土人才。

    2010年05期 v.12;No.55 523-526页 [查看摘要][在线阅读][下载 74K]
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  • 农民专业合作组织发展的现实约束及制度创新

    卢红飚;

    发展农民专业合作组织是中国农村发展的必然之路。理论和实践证明,农民专业合作组织提高了农民进入市场的组织化程度,在节约交易费用、降低市场风险、提升品牌产品价值、推进农业产业化经营、完善社会化服务体系和增强政府调控的有效性等方面发挥了积极的作用,但仍存在管理体制不顺,政策扶持力度不够;内部管理制度不完善,组织机构不健全;自身财力有限,融通资金困难;市场组织化程度较低,承担风险能力差等现实困境。应加强对农户的合作理论教育和宣传,形成良好的舆论导向;强化政府扶持,营造农民专业合作组织发展的良好环境;健全运行机制,实现农民专业合作组织的可持续发展;培育留得住、懂技术、会管理的新型农民,扩大农民专业合作组织的规模。

    2010年05期 v.12;No.55 527-530页 [查看摘要][在线阅读][下载 98K]
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  • 农业资源可持续利用观评述

    喻永红;

    从20世纪60年代开始,人们进行农业资源可持续利用问题的研究与讨论。农业资源区划观、资源阈值观、技术对策观、结构调整观、资产化管理观等虽不见有文献明确提出,但实际上已陆续体现于众多的相关研究中。对各观点分别进行概括和评述,便于科学指导农业资源的可持续利用,实现农业、农村经济可持续发展。研究认为,农业资源本身是个不断变化的复杂系统,在实际运用中必须结合区域具体情况深入分析,动态把握,统筹借鉴各种理论观的有益成分,综合应用。

    2010年05期 v.12;No.55 531-534页 [查看摘要][在线阅读][下载 72K]
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  • 辽宁省农业可持续发展定量评价

    胡涛;邢明辉;王彦明;

    采用水平指数、发展指数和协调指数分析辽宁省可持续农业及其各子系统发展的发展水平、发展能力和发展协调度,以综合性评价辽宁省农业发展的可持续程度,分析其发展的影响因素。结果表明,1996~2005年,辽宁省农业经济发展速度较快,农村社会稳步持续发展,可持续农业发展水平不断提高,整个系统的发展表现出一定的持续性。但辽宁省可持续农业发展过程中农村生态环境建设速度非常缓慢、系统发展的有序性差和系统内不协调性的增强,这将会对辽宁省农业可持续发展带来不利影响,应及时调整发展方向,以实现辽宁省农业长期稳定快速的可持续发展。

    2010年05期 v.12;No.55 535-538页 [查看摘要][在线阅读][下载 174K]
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经济·管理

  • 辽宁省朝阳县产业结构演进实证分析

    蔡秀珍;孙贵荒;

    利用偏差份额模型对辽宁省朝阳县的产业结构进行了定量分析,结果表明,朝阳县的产业结构素质较差,第一产业的竞争力在不断下降;第二产业的竞争力较强但波动很大,对县域经济的发展呈现出高的贡献率;第三产业发挥稳定且有竞争力上升趋势。通过比较劳动生产率模型分析优势产业发现,朝阳县的优势产业在第二产业,因而产业政策制定应以壮大第二产业为主。第三产业是朝阳县的朝阳产业,存在巨大发展潜力。通过产业演进理论分析朝阳县的产业发育还不成熟,产业结构有待优化和升级。

    2010年05期 v.12;No.55 539-542页 [查看摘要][在线阅读][下载 106K]
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  • 全球区域经济对辽宁经济跨越式发展战略影响

    李威;

    辽宁是东北与华北贸易的结点,也是东北地区和内蒙古连接欧亚大陆桥的重要门户和东北亚经济圈战略转移的物流通道。跨越式发展是欠发达地区在借鉴和学习发达地区发展历史经验基础上,对发展模式的创新和扬弃,是缩短发展时间,减少发展代价,实现高质、高速、高效发展的战略模式。在全球经济复苏乏力和全球范围内的产业大转移背景下,辽宁经济的跨越式发展是实现辽宁经济,乃至东北经济振兴的必然选择,是保证中国经济稳定、持续发展,引领全球经济复苏重要的区域经济增长点。

    2010年05期 v.12;No.55 543-545页 [查看摘要][在线阅读][下载 68K]
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  • 论国家开发银行贷款项目会计核算问题及管理对策

    王书明;李露萍;

    国家开发银行贷款项目具有资金大量投入基础设施、基础产业和支柱产业,会计核算呈现主体层次多样化、多种会计制度并行等特点,并且存在会计核算体系不健全,建账不规范,会计核算部门与项目管理部门脱节等问题。因此,会计核算业务主管部门应出台专门的会计核算制度,正确处置会计核算实务,强化指导,才能使国家开发银行贷款会计核算走向规范化、标准化和制度化。

    2010年05期 v.12;No.55 546-548页 [查看摘要][在线阅读][下载 65K]
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  • 浅议唐代考课制度

    钟莉;

    考课制度由来已久,唐代对此尤为重视,建立了完善的考课制度。唐代考课制度具有完整规范、注重德才兼备、结合奖惩升黜的特点。唐代重视考课制度的原因一方面是隋代未能很好地执行考课制度导致统治体系崩塌为唐朝敲响了警钟,另一面是唐王朝建立之初百废待兴,其中完善官制显得迫在眉睫。唐代考课制度实施以后产生了改善王朝吏治、提高政府效能、缓和社会矛盾以及促成大唐盛世的积极作用。

    2010年05期 v.12;No.55 549-551页 [查看摘要][在线阅读][下载 66K]
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教育·教学

  • 辽宁高等教育体制改革经验与规律

    李国杰;杨思尧;

    辽宁高等教育体制改革在历经各种时期背景下多重政治经济体制的变革,在高等教育的管理体制、办学体制、投资体制和招生就业制度方面,取得许多基本经验,高等教育体制改革与社会时代背景相结合是高等教育稳步发展重要保证和重要支撑,增强了高等教育生机和活力的重要手段,使高等教育向科学、有效的方向发展的关键。辽宁高等教育体制改革的基本特点与规律,高等教育体制改革,必须放在经济体制、政治体制和科技体制改革的大背景中,要以社会发展需求为客观动力,要严格遵循高等教育发展的内部和外部关系的客观规律,要密切与全社会的改革相配套。

    2010年05期 v.12;No.55 552-555页 [查看摘要][在线阅读][下载 73K]
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  • 思想道德修养与法律基础课师资队伍建设思考

    田爱民;

    高等学校思想道德修养与法律基础课师资队伍建设中存在着师资力量不足,梯队建设不完善;面临挑战增多,教师综合素质亟待提高;制度建设落后,激励机制不完善;政策待遇落实不到位,教师产生职业倦怠等主要问题。师资队伍建设创新思路应该优化师资结构,专兼职相结合优势互补是师资队伍建设创新的基础;贯彻科学发展观,切实提升教师综合素质是师资队伍建设创新的核心;加强师德建设,增强职业荣誉感是师资队伍建设创新的关键;建立与时俱进的教师管理运行机制和激励机制是师资队伍建设创新的重要保证。

    2010年05期 v.12;No.55 556-559页 [查看摘要][在线阅读][下载 102K]
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  • 地方性院校办学规模适度性研究

    白莉;韩影;

    随着高等教育管理体制改革的不断深入,地方性院校已经成为国家高等教育的重要组成部分。地方性院校作为推进高等教育深入改革发展的重要力量,在高等教育大众化的过程中获得发展机遇,同时也暴露出目前地方性院校面临经费投入不足、竞争加剧、实现科学发展出现困难与挑战等问题。所以,地方性院校的办学规模只有同地方经济和社会的发展程度相适应,只有同经济状况、资源条件相协调,强调办现代化大学,不断更新高等教育的办学理念;坚持内涵发展战略,不断提高学校的办学质量;改善办学条件,稳步提升学校的规模效益;适应地方经济、社会发展需求,逐步与社会人才市场的需求相适应,才能实现高等教育办学规模的科学发展。

    2010年05期 v.12;No.55 560-563页 [查看摘要][在线阅读][下载 99K]
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  • 农业院校干部竞聘上岗机制创新实践——以沈阳农业大学为例

    刘占军;关宏强;宋德群;刘宇;庞笑萌;

    通过实行干部竞聘上岗的具体实践,农业院校得出干部竞聘上岗的创新经验,坚持党管干部原则是关键;严格规范程序是前提;广泛宣传是基础;积极参与是做好竞聘上岗工作的保证。做好干部竞聘上岗工作,要正确处理干部日常考核与竞聘上岗的关系;要正确处理后备干部与现职干部的关系;要正确处理竞聘岗位与竞聘资格的关系;要合理对待和使用落聘干部。

    2010年05期 v.12;No.55 564-567页 [查看摘要][在线阅读][下载 99K]
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  • 高等学校创建网络化研究生党支部思考

    黄广东;张茂仁;刘洋;高华;

    随着网络信息时代的到来和高等教育改革的深入,高等学校学生党建工作面临新的机遇和挑战。尤其是研究生教育的个性化、多样化以及实验、实习地点分散等特点给研究生党员的管理带来一定困难。网络化研究生党支部,是指依靠网络平台优势创新研究生党支部党建形式,把网络的时效性、高互动性、跨区域性等优点融入研究生党支部的党建工作,使党建工作形成全新的载体和形式。创建网络化研究生党支部是信息化社会对高等学校党建工作提出的新要求。

    2010年05期 v.12;No.55 568-571页 [查看摘要][在线阅读][下载 98K]
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  • 高等学校“学生党员进新生寝室活动”探索

    关银锋;

    "学生党员进新生寝室活动"是高等学校选拔高年级的学生党员,走进新生寝室,与新生进行面对面的交流,帮助新生尽快转变角色,更好地适应大学生活;培养学生党员的综合素质,更好地发挥先锋模范作用;使各个学院更好地了解新生信息,有针对性地加强对大学新生的教育和引导;有利于加强学生党员队伍的建设,提高学生党员的影响力。活动的主要举措包括加强学校党委领导,重视支持活动的各项内容;制定活动的标准和规范,推动活动的有序化、固定化及常态化;定期对学生党员进行培训,加强学生党员之间的沟通和交流;坚持以学生为中心,积极探索活动的新途径和新方法。

    2010年05期 v.12;No.55 572-574页 [查看摘要][在线阅读][下载 89K]
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  • 高等学校辅导员工作日志制度建设探析

    孙绍然;田庆军;王哲;

    辅导员队伍整体素养和工作能力对高等学校进一步提高大学生思想政治教育效果具有重大的影响。目前辅导员队伍暴露出工作沟通指导平台不健全,工作水平提升缓慢;考核指标体系不完善,考评缺少量化;工作成果展示不明显,容易产生职业倦怠的三个主要问题。而建立和实施辅导员工作日志制度,通过进行辅导员工作日志制度设计和规范化实施,促使辅导员进一步明确工作重点,辅导员工作指导准确有力,经验共享充分,辅导员工作水平提升迅速;成果展示明显,经验凝练系统,辅导员工作成就感倍增;工作绩效直观,评价依据充分可靠,辅导员工作考评日趋规范。较快地提升辅导员工作能力,增强大学生思想政治教育的实效性。

    2010年05期 v.12;No.55 575-578页 [查看摘要][在线阅读][下载 103K]
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  • 论大学生团队冲突及其应对策略

    王丰;马跃;

    在社会主义市场经济的背景下,团队的建构与发展已成为组织发展的新趋势。大学生团队建设在促进大学生成长成才方面起到了关键作用。团队冲突问题是团队建设中的重要内容,是影响团队绩效的关键因素。实现大学生团队的健康发展必须要正确认识团队冲突的类型及其作用;根据大学生团队冲突的特点对其及时进行科学管理;要鼓励团队冲突中有积极作用的任务冲突来促进团队目标的实现;加强大学生团队的内部建设和机制构建来营造健康的团队环境。

    2010年05期 v.12;No.55 579-582页 [查看摘要][在线阅读][下载 99K]
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  • 大众化教育背景下提高研究生培养质量途径

    俞晓菁;

    在高等教育大众化背景下,中国研究生教育受到升学动机、教育成本、办学条件、管理体制等因素的影响,出现了研究生专业基础不扎实,优秀生源流失或投入科研和学习的时间不足,导师队伍、教育经费、办学条件等落后于研究生发展速度,管理部门缺乏动态、发展的引领评价机制,导致研究生培养质量下降。研究生培养单位应借鉴国外研究生教育的基本经验,汲取行之有效的措施对策,扬长避短,注重建立完善的质量保证机制,建立科学、合理的制度,使研究生的教学、管理走上制度化、规范化、程序化和现代化,确保研究生的培养质量,实现数量与质量、规模与结构的协调发展,以此促进研究生教育的快速发展。

    2010年05期 v.12;No.55 583-586页 [查看摘要][在线阅读][下载 107K]
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  • 来华留学生跨文化适应过程中教育问题分析

    张晓杭;王秀华;

    加强来华留学生文化教育是教育国际化的客观要求,是留学生学习成效的思想基础,是加强中外文化交流的有力保障。随着中国留学生教育事业的发展,留学生在跨文化适应中的心理和行为矛盾日益凸显,受到广泛关注。这不仅影响来华留学生教育管理工作的进行,也影响整个社会的稳定和发展。来华留学生语言障碍导致学习态度消极,教学方式的差异导致学习兴趣减退,缺乏沟通渠道导致社交技能缺失,价值观的反差导致负面情绪甚至心理问题产生。因此,注重人文关怀和心理疏导,提高留学生管理和教学队伍素质,建立和完善应对突发事件的制度机制,开展丰富多彩的民族文化活动,营造和谐校园文化氛围,从而推进高等学校留学生教育管理工作的顺利开展。

    2010年05期 v.12;No.55 587-590页 [查看摘要][在线阅读][下载 71K]
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  • 忠孝文化与大学生思想道德教育

    朱效娟;

    忠孝文化作为中国传统文化的重要组成部分,在当时的社会背景下具有一定的道德教育意义,但作为一种封建的伦理道德,又有其局限的地方。因此,深刻理解其真意,吸取它的合理成分,有助于对大学生进行爱国主义教育、人际关系教育、责任意识教育。

    2010年05期 v.12;No.55 591-593页 [查看摘要][在线阅读][下载 91K]
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  • 文化哲学视野下高等学校德育模式建构

    王焕芝;

    以主导性文化模式的转换为深层坐标,审视高等学校德育模式建构问题。在分析传统农业文明之下的文化模式与道德模式基础上,分别从理性、科学文化模式要求建构科学性和可操作性德育模式;主体性、创造性文化模式强调突出学生主体性的德育模式;交往理论强调主体间性的德育模式;法治型、契约型文化模式强调突出公德意识的德育模式,深入分析中国新文化模式与高等学校德育模式的建构。

    2010年05期 v.12;No.55 594-596页 [查看摘要][在线阅读][下载 90K]
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  • 高等学校特色专业建设探索与实践——以集美大学小学教育专业为例

    谭德君;

    专业建设是高等学校提高人才培养质量的重要举措,特设专业建设又是提升高等学校整体专业水平的有效途径。随着基础教育课程改革的不断深入,中国小学教育对小学教师专业知识及素养的要求越来越高。作为承担培养小学师资的高等院校要对小学教育专业的培养目标、培养模式、培养计划、课程结构、课程设置及教学方法进行相应改革。因此,调整教学计划,适应基础教育课程改革;加强师资队伍建设,努力有效提高教师素质;深入课程与教材的建设,推动教学改革;大力开发特设课程,创新教学模式;提高教育实践功能,创新实习模式;提高科研能力,带动学科建设与发展。

    2010年05期 v.12;No.55 597-599页 [查看摘要][在线阅读][下载 66K]
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  • 论我国成人高等教育发展与创新

    丁革媛;宋扬;薛玉善;

    成人高等教育是国家整个教育体系的重要组成部分,成人高等教育取得了显著成绩,但还存在许多不足。为推动成人高等教育的发展,必须实施成人高等教育的创新战略。创新办学思想和教育理念,打造一支高水平的师资队伍,建立科学完善的管理机制,开创以人为本的人性化教学法。从办学理念、师资队伍建设及教学改革等方面探索成人高等教育的创新发展之路。

    2010年05期 v.12;No.55 600-602页 [查看摘要][在线阅读][下载 63K]
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  • 大学英语四、六级教学效率实证研究

    庞炜;汪媛;蔡郁;

    对大学英语新四、六级考试及网考实施的后效研究发现,新四、六级制度及题型对英语学习行为及策略产生正面影响的同时,大部分学生对新四、六级考试制度及题型改革的意义及目标并不明确,对网考所体现的英语测试任务的综合性和互动性显示出一定的忧虑。大学英语新四、六级考试对不同分数段学生的影响存在很大的差异性。因此,大学英语教师应成为保证四、六级考试有良好后效的主体,有必要建立起除四、六级考试以外的大学英语学习评价体系,关注四、六级考试在低分组学生中产生长期的不良的后效,从而确保新四、六级考试及网考对大学英语教学发挥更多的积极作用。

    2010年05期 v.12;No.55 603-606页 [查看摘要][在线阅读][下载 107K]
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  • 多媒体技术提高课堂教学质量调查分析

    王洪来;李竹林;江红霞;马希斌;高爽;

    课堂教学使用多媒体已成为提高教学质量的重要手段和措施。通过对沈阳农业大学19个教学单位的232名开设多媒体课程教师的325门课程质量跟踪,发现多媒体技术应用处于初级阶段。多媒体教学容易出现多媒体课件质量不高、教学互动性差、硬件质量低等问题,因此,通过提高对现代教育技术的认知高度,扭转多媒体技术是单纯教学演示工具的认识误区;科学利用多媒体技术教学平台,建立协作学习与自主学习的教学模式;加强多媒体教学技术的师资培训,提高教师的现代教育技术应用水平;强化现代化教育技术的监督管理,建立多媒体教学课件的制作标准体系来促进现代教育技术可持续发展。

    2010年05期 v.12;No.55 607-609页 [查看摘要][在线阅读][下载 93K]
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生态·园林

  • 转基因植物安全评价及其伦理探析

    张硕;

    转基因植物的出现是科技发展的必然,但转基因植物的安全问题有待验证,以至于转基因植物引发的伦理争议层出不穷。转基因植物的发展有利于保证粮食安全,缓解世界粮食短缺;减少人工化学品投放,保护生态环境;降低农业生产成本,提高劳动生产率;丰富人类食品的种类,提高食物的营养价值;预防或治疗某些疾病,增强食品卫生预防能力。与此同时,转基因植物还可能引发食物中毒、产生过敏反应、引起抗生特性等食用方面的风险,以及损害物种遗传多样性等环境方面的伦理争议。因此,实现转基因植物安全评价应遵循生命伦理学的尊重原则、不伤害原则、公正原则、效用原则等四大原则,以促进转基因植物的和谐发展。

    2010年05期 v.12;No.55 610-613页 [查看摘要][在线阅读][下载 98K]
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  • 沈阳市抗美援朝烈士陵园改造设计分析

    杨斌;刘旸;

    沈阳市抗美援朝烈士陵园,是一座以抗美援朝战争为主题的烈士陵园。被列入全国百个红色旅游经典景区之一。其改造设计主要从尊重历史,发掘和利用历史文化资源,广泛开展爱国主义和革命传统教育,不断增强民族凝聚力,从以人为本和生态可持续发展的角度,按照传承文化,通过重新规划,使公园的布局更趋合理,妥善处理保护与更新的关系,分期逐步实施,推动红色旅游和促进沈阳社会经济全面发展。

    2010年05期 v.12;No.55 614-618页 [查看摘要][在线阅读][下载 120K]
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语言·文学

  • 造型艺术创作中未知结构分析

    张薇;

    未知结构就是在作品中隐藏一种两难的结构,提供了一个无尽的艺术想象空间。未知结构是艺术作品的灵魂。不朽的艺术作品必有宏大的未知结构。造型艺术创作中典型未知结构构建包括构筑宏大思考的结构、构筑引发疑问的结构、构筑深度矛盾的结构,带给人们的理性思辨和哲学讨论,在造型艺术创作中构建未知结构的基本方法有意在形先、无在有中、似有似无、层层深入和无解之解。

    2010年05期 v.12;No.55 619-621页 [查看摘要][在线阅读][下载 65K]
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  • “番”字本义蠡测

    王耀东;

    《说文》认为,番字从釆,是兽足义。对此前人已有怀疑。番字上米下田,意为播种;从词源学角度看,凡从番之字皆有散开之意;春秋时番氏曾掌管土地人民,这与他们擅长农业有关。因此,番的本义是播种,是播之初文。

    2010年05期 v.12;No.55 622-624页 [查看摘要][在线阅读][下载 639K]
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  • 论应用语音学背景下《汉语拼音方案》优化

    刘勇;

    《汉语拼音方案》是一种比较缜密比较成功的设计,但在应用语音学背景下仍需进一步完善。文章从字母表读音、加符字母和双字母、韵母表系统三方面分析并提出优化的建议。

    2010年05期 v.12;No.55 625-627页 [查看摘要][在线阅读][下载 119K]
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  • 英汉数字习语与文化关系

    雍瑾;

    语言是文化传承的载体,英汉数字习语在英汉两种语言的发展过程中起着重要的作用,它们承载着英汉两个民族鲜明的民族特点和独特的思维方式。英汉数字习语与各自文化相连,存在于宗教信仰、美学观念、神话、社会风俗和地理环境等各个社会领域,深刻折射出了英汉民族文化的传统和特色。

    2010年05期 v.12;No.55 628-630页 [查看摘要][在线阅读][下载 91K]
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  • 汉语异形词规范原则的理据性与通用性

    马永利;王德艳;

    在现代汉语异形词的规范原则中理据性和通用性同样重要,异形词规范应该在汉字表意的基础之上兼顾群众的用字习惯,力求把二者结合起来的原则。

    2010年05期 v.12;No.55 631-632页 [查看摘要][在线阅读][下载 61K]
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社会·法律

  • 辽宁省农地流转障碍因素及破解对策

    褚绍楠;董秀茹;白羽;

    辽宁省农地流转总体规模偏小、地区间发展不平衡,流转形式多样但以转包、出租为主,流转市场不成熟,大部分地区还不具备规模经营的条件。全省农地流转工作在制度、市场、管理方面遇到阻碍。农地具有农业生产使用和农户社会保障双重功能,农户不愿轻易流转土地;农地集体所有权虚置和所有集体的多样化,影响土地进一步确权,难以形成市场机制;农地流转有效需求和有效供给不足,流转价格难以评估计量,缺乏市场化交易平台;政策法规不健全,具体操作上缺乏规范性细则;农村基层组织宣传、服务、管理不到位。提出要创新农地流转制度,明晰农地产权,赋予农民真正的对土地承包经营权的物权权利,完善农地流转政策法规,建立健全农村社会保障体系;要从市场供给与需求、交易规则、交易价格、市场载体及市场机制各方面发展、培育农地流转市场;要建立完善的农地流转管理和服务机制,加强农地流转前、中、后过程的指导和监督,保证农地流转的公平、公正和规范。

    2010年05期 v.12;No.55 633-636页 [查看摘要][在线阅读][下载 101K]
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  • 农村社会养老保险存在的问题及对策

    刘尚洪;闫薇然;

    我国农村社会养老保险初具规模,但与农村社会需求和发展相比还远远不够,主要表现在保险覆盖面小、水平偏低,基金储存面临风险、保值增值困难,缺乏法律保障、可操作性不强,资金筹集与使用渠道不畅。各级政府尤其是地方政府应根据社会主义市场经济发展要求,结合当地农村现实社会经济条件,合理制定农村社会养老保险政策,积极、稳步推进农村社会养老保险;加大宣传力度,强化农民的养老保险意识;加大财政扶持力度,为农村社会养老保险提供充足的基本保障基金。相关职能部门要完善农村社会养老保险基金管理结构,加强基金监管力度,拓宽基金保值增值业务。在现阶段乃至以后较长时期内,家庭养老仍将发挥重要作用,土地仍是农村老年人口的基本生活保障,实行家庭养老、土地保障与社会保险相结合的养老模式为较好的选择。

    2010年05期 v.12;No.55 637-639页 [查看摘要][在线阅读][下载 95K]
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