无居民海岛保护行政执法体系建设对策探析——以辽宁省为例Countermeasures for the Construction of Administrative Law Enforcement System for the Protection of Uninhabited Islands——Taking Liaoning Province as an Example
姜昳芃,裴文阳
摘要(Abstract):
无居民海岛属于国家所有,因其兼具生态效益和经济效益两种属性,且生态效益远大于经济效益,对无居民海岛的治理方针一直坚持“保护为主,利用为辅”。以辽宁省相关实践为例,分析无居民海岛保护行政执法体系架构,以及无居民海岛保护行政执法面临的主要问题,提出补充无居民海岛保护行政执法实体规定和程序规定,细化无居民海岛保护行政执法权的权责配置,建立健全无居民海岛保护执法综合协作机制和监督机制,强化地方海岛执法信息系统及人才队伍建设等推进无居民海岛保护综合执法体制改革的路径。
关键词(KeyWords): 无居民海岛;中国海警局;海岛保护;行政执法;体制改革;综合执法
基金项目(Foundation): 辽宁省社会科学规划基金项目(L22BFX005);; 辽宁省经济社会发展研究课题(2023lsljdybkt-005);; 辽宁省教育厅高等学校基本科研项目面上项目(LJKMR20221131);; 大连市社科联第二批立项课题(2022dlskzd323)
作者(Author): 姜昳芃,裴文阳
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